巴西加强对无牌赌博的监管,打击违规行为

作者:特德·门缪尔2025年10月08日
巴西加强对无牌赌博的监管,打击违规行为

最近的执法行动突显了人们对巴西易受无牌赌博影响的日益增长的担忧,市场违规行为对即将推出的 Bets 监管制度的完整性构成风险。

巴西国家电信局 (Anatel) 已被命令加强对无牌赌博网站的封锁执法力度。

周二,巴西即将推出的 Bets 市场的监管机构——奖金和博彩秘书处 (SPA) 发布了一项新命令,要求 Anatel 封锁超过 1,800 个域名。

自 10 月 1 日以来,SPA 已经向 Anatel 提交了三份单独的命令,要求该机构封锁超过 5,200 个无牌网站的 IP 地址。

SPA 继续对无牌网站采取严格的行动,因为巴西正准备推出其联邦框架,以监管固定赔率博彩和在线游戏,该框架计划于 2025 年 1 月推出。

Bets 牌照的申请阶段于 9 月 30 日结束,在此期间,SPA 曾宣布 10 月 1 日为无牌经营者退出巴西的“最后期限”。

“像干冰一样”

在履行其职责时,Anatel 确认其已向巴西 20,000 多家互联网服务提供商发出封锁令。然而,该机构指出,其权力是有限的,因为巴西的互联网服务提供商最终负责快速有效地执行封锁。

Anatel 总裁卡洛斯·拜戈里强调了技术挑战,他解释说,博彩平台可以通过利用替代数字基础设施或不受监管的 IP 域名来规避封锁。拜戈里表示,Anatel 的权力仅限于协调封锁的实施,不延伸到管理域名或 IP 分配。

Anatel 警告 SPA 和财政部 (MF),无牌平台将找到规避封锁的方法,例如使用替代数字基础设施或切换到 Anatel 未监督的新 IP 域名。

拜戈里将这一过程描述为“就像试图干燥干冰”。他详细阐述道:“我们收到财政部提供的域名列表,封锁所有域名,然后财政部继续监控,看看域名是否更改,名称是否被修改,或者该网站是否已移至新域名。”

“平行市场”针对消费者

在与赌博侵权行为相关的进一步发展中,已向司法部报告了“严重的违规行为”。

由国家体育博彩和体育经济发展秘书处 (SNAEDE) 进行的一项调查确定了 53 个帐户和 25 个 YouTube 频道,这些频道宣传体育博彩,并“承诺快速轻松地获利”,吸引了超过 100,000 名观众,主要针对 25 岁以下的观众。

调查还强调了可能存在平行市场,影响者、广告商和开发者从非法活动中获利。

体育部长安德烈·富富卡猛烈抨击了社交媒体平台,并呼吁对宣传赌博的媒体进行更严格的监控:“我们谈论的是成千上万的巴西人,他们被轻松获利的承诺所欺骗,最终成为欺诈的受害者。 必须对体育博彩进行监管,以保证民众的透明度和安全。 我们的首要任务是保护巴西人,并保障体育的完整性。”

Bets 推出前的奖金禁令

进一步的监管发展显示,国家消费者秘书处 (SENACON) 要求修改 Bets 市场的模式,以禁止在线游戏和博彩运营商向巴西各地的用户提供奖金、奖励或促销活动。

干预旨在打击欺骗性广告,并通过促销策略保护用户免受剥削,其中 SENACON 强制删除赌博奖励“在整个国家领土上,任何与预付款、预付款、奖金或先前优势相关的奖励广告,即使以促销、营销或广告的形式出现,以达到下注的目的”。

随着 12 月的临近,SPA 主席雷吉斯·杜德纳本周宣布,该秘书处已启动了运营商许可的最终程序。

SPA 将于 12 月底宣布所有合格的运营商。然后,这些运营商将有 30 天的时间来满足最终的授权要求,其中包括支付 3000 万雷亚尔(500 万欧元)的预付款特许费,并完成对认证平台的检查。